Ein italienischer Oberst stiftet mit seinem Regiment bei NATO-Manövern soviel Unfug, daß die Armeeführung den Kommandanten der Verantwortung nur zu entziehen weiß, indem sie ihn zum General befördert.
Palermo 1982: Der Zweite Große Mafiakrieg tobt auf den Straßen. Zugleich lässt die Cosa Nostra mehrere Staatsbeamte ermorden. Der erfahrene General Dalla Chiesa soll als neuer Stadtpräfekt den Ausnahmezustand beenden.
