Der geniale Künstler Cesar Catilina möchte die Stadt New Rome in eine utopische, idealistische Zukunft führen, während sein Gegenspieler, Bürgermeister Franklyn Cicero, an einem regressiven Status quo festhält und Gier, Sonderinteressen und parteipolitischen Krieg fortsetzt. Zwischen ihnen...
1994 entdeckt eine Gruppe von Teenagern, dass die unheimlichen Ereignisse, welche ihre Stadt seit Generationen terrorisieren, einen Zusammenhang haben - und sie vielleicht selbst die nächsten Opfer sein könnten.